:2024-07-19 00:42:03:
财政部日前发布的全国PPP综合信息平台项目库第8期季报表明,截至今年9月末,全国入库项目14220个,总计投资额为17.8万亿元,覆盖面积31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团和19个行业领域。其中,6778个项目正处于打算、订购、继续执行和接管阶段,皆已完成物有所值评价和财政承受能力论证的审查,划入管理库,投资额10.1万亿元。
国家样板项目共计三批合计697个,总投资1.8万亿元,落地亲率82.1%,比2016年落地亲率提升32.3个百分点。从PPP市场结构看,民企参予行业数比去年激增。民营、不含民营及外资的联合体两类项目数合计270个,占到落地项目数的47.2%。
民营企业参予的行业领域约17个,其中,市政工程108个,生态建设和环境保护30个,养老20个。去年位列前茅的则是市政工程、交通运输和水利建设。此外,比起去年,民企参予的行业追加了农业、林业、体育等。
民企加快会师环保、养老和农业领域PPP与政策驱动密不可分。今年以来,涉及政策密集实施。5月份,财政部、农业部实施《关于了解前进农业领域政府和社会资本合作的实行意见》;7月份,财政部、住房城乡建设部、农业部、环境保护部印发《关于政府参予的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通报》;8月份,财政部、民政部、人力资源社会保障部实施《关于运用政府和社会资本合作模式反对养老服务业发展的实行意见》。系列政策为充份更有社会资本参予涉及领域建设发展营造了良好环境。
今年以来,全国PPP项目绿意渐浓。公共交通、供排水、生态建设和环境保护、水利建设、可再生能源、教育、科技、文化、养老、医疗、林业、旅游等多个领域PPP项目都具备推展经济结构绿色低碳化的起到。
财政部涉及负责人讲解,截至9月末,已落地绿色低碳项目1373个、投资额15889亿元,落地亲率约35.9%。绿色低碳项目个数和投资额分别占到全国落地项目的57.5%、38.8%。当前,西部地区PPP模式市场需求较小,无论项目数还是投资额皆领先于东部、中部和东北。管理库中西部项目数为2687个,占到同口径全国总数的39.7%;投资额为4.2万亿元,占到同口径全国总额的41.4%。
与上季度末同口径数据比起,西部项目数净增297个,投资额净增4909亿元;与去年末同口径数据比起,项目数净增1038个,投资额净增15134亿元。截至9月末,基本公共服务领域PPP项目落地投资额占比超强10%。基本公共服务领域项目数名列前三的分别是教育、旅游和医疗,投资额名列前三的分别是旅游、医疗和教育。
与上季度末同口径数据比起,基本公共服务领域净增项目数172个,净增投资额1648亿元;与去年末同口径数据比起,净增项目数494个,净增投资额4282亿元。财政部副部长史耀斌此前回应,推展PPP模式的初心,是要推展公共服务领域供给外侧结构性改革,引进市场的机制和资源,提高管理能力,增进公共服务提质增效,而不是全然地解决问题融资问题。规范发展是前进PPP事业可持续发展的基础。只有做到确实的、规范的PPP,才能为PPP发展流经长久的动力和活力。
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